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天子车驾进入幽州,遇上出行以来的第一场大雨。
乌云翻滚，大雨滂沱。
雨中夹着雪子自天空砸落，交织在眼前，瞬间迷蒙住视线。冷风自北袭来,一阵阵呼啸而过,不断敲打在车身上，发出一声声令人心悸的钝响。
华盖被风掀起,五行旗烈烈作响。
冷雨中,骏马发出阵阵嘶鸣,大车行进愈发困难。遇到泥泞的水坑,车轮差点陷了进去。
见此情形,桓容当机立断,下令队伍暂停，寻开阔处避雨,待雨停后再继续前行。
士卒飞驰传令，大车移往两侧，陆续升起挡板,围住处于中心的大辂,挡住从西面袭来的风雨。
谢安和王彪之披着蓑衣,被请至天子驾前。
“没料到会遇上这场雨。”桓容坐在车里，温言请二人落座，并让婢仆送上茶汤和糕点，“且暖暖身子。”
“谢陛下。”王彪之抹去鬓边的雨水，端起茶汤。
“冬日多雨雪，幽州近北，这场大雨算不得奇怪。”谢安沉吟片刻，道，“只是入冬以来，各州频传天灾，宁、交两州有山民作-乱，需尽早赈-灾-平-乱才是。”
桓容点点头，无需婢仆和宦者服侍，亲自打开箱柜，找出一张舆图。
大辂经公输长和相里兄弟联手改造，从外观上看，同古时传下的规制一般无二，内里却是截然不同。
车厢内的空间被充分利用，车壁暗藏乾坤。如有人心怀不轨，意欲行-刺，只需按下靠近车窗的机关，立刻会万箭齐发，刺客不成刺猬也成筛子。
为检查是否有疏漏，典魁和许超都曾亲身体验。
勉强全身而退，两人都是一身冷汗。事后，遇上公输长和相里兄弟都要绕道走。按照两人的话说，如此恐怖的遭遇，这辈子都不想经历第二次。
能让两员猛将心惊胆战，连做三天噩梦，可见大辂中的机关有多么凶-残。
谢安和王彪之不知车内布置，看桓容敲敲车壁，就有巴掌宽的木屉探出，仅是挑了下眉，略感到机巧罢了。
舆图铺开，谢安手指交州和宁州两地，言日前三省收到急报，两地皆有人作-乱，不是州内百姓，大部分是窜入州内的蛮夷。
“言是山民土人，实则是蛮夷-偷-潜-入边，杀人掳掠，无恶不作。”谢安严肃道。
“宁州驻有三千州兵，大可围-剿-乱贼。交州地窄人少，自前朝以来，常遇蛮贼作乱，百姓屡遭祸患。当地治所接连上奏，朝廷合议派兵，不等大军抵达，蛮贼早遁入山里，难觅踪迹。”
交州地处边境，秦时置郡，本名交趾。西汉在该地置州，东汉时改为交州，辖地包括后世的广东、广西以及越南的中部和北部。
汉末天下大乱，群雄并起，三国鼎立。孙氏立国之后，交州归入吴国境内，分割成两州。虽延续交州之名，辖地却减少大半。
西晋时期，交州延续旧制，辖地没有太大变化。
永嘉之乱后，司马睿渡江建立东晋，朝廷北临强敌，精锐府军拱卫建康，主要防备鲜卑和氐秦，交州距建康千里，兵力不足，难免给了少数蛮夷可趁之机。
自东晋建立到桓容登基，交州几乎是数月一乱，难有安稳的时候。
交州刺使的上表一份接着一份，不是天灾就是*，几乎没有任何好消息。往往是三省接到蛮夷作-乱的上表，尚没来得及处理，第二份上表已在路上。
时间长了，听到“交州”两个字，三省官员都觉得头疼。
与之相邻的宁州，虽也有山民和蛮夷作乱，却远不及交州频繁。
究其原因，宁州刺使手段狠戾，凡作乱之人，抓不到便罢，抓到之后立即处死，家人族人全部株连。
被迫从贼之人，境内百姓尚有一线生机，经审讯查明，可以劳役抵罪。
查出身份不明的境外蛮夷，一概砍头腰斩，将尸首丢到边界，让邻国之人亲眼看看，胆敢窥伺汉家之地、屠戮汉家百姓，最终会落得什么下场。
宁州刺使向来有贪-暴之名，百姓苦其久矣。
自同桓氏结盟，尝到了商贸的好处，知晓桓容见不得盘剥百姓之事，行径逐渐有所收敛。
州内苛捐杂税大半剪除，商贸渐渐繁荣，更有豪强组织起商队，依靠当地特有的矮马攀山越岭，开辟出新的商路。
现如今，宁州之人少言周刺使贪-婪，多言其能守境卫民，平乱逐走贼寇。
凡是被周刺使讨伐过的蛮夷，死了且罢，侥幸活得一命，都会留下不小的心里阴影。吃过一次教训，再不敢踏足汉土半步，听到他的名字都会寒意蹿升，手脚冰凉。
按照后世的话来说，周仲孙性情残-暴，绝非一个好官，甚至称得上酷吏。偏偏就是这样一个人，守住了宁州边境，使贼寇不敢踏足半步，渐渐取得百姓信任。
相比之下，交州刺使颇有清名，却被民-乱闹得焦头烂额，实是让人瞠目结舌，很是费解。
谢安和王彪之都不喜周仲孙为人，但不得不承认，有他坐镇宁州，对贼寇是不小的威慑。更重要的是，桓容能掌控此人，不使其拥兵自重，野心膨胀，最终成为内乱根源。
“去岁以来，交州几番急报，蛮夷为祸边境，为害数县百姓。朝廷固然能派兵，却是远水难救近火。”
最大的可能，就是像之前几次一样，军队尚在途中，贼寇早得到消息，提前遁入山里，销声匿迹，连个影子都不见。待将兵无功而返，风声减轻，贼寇又会卷土重来，变本加厉祸害州郡百姓。
“蛮贼之恶，不亚胡寇！”
桓容看着舆图，思量谢安所言，手指擦过交州边界，脑子里转的却是另一个念头。
原来，这所谓的交趾之地，秦汉时就为华夏领土。如果不是百年战乱，五胡乱华，如果汉家政权能够继续强势，未必会有后世那些糟心事。
“陛下？”
谢安说了半晌，迟迟不见桓容回应。抬头发现对方眼神飘忽，不由得眉心微皱。
“啊？”桓容一个激灵，刹那间回神。发现谢安和王彪之都在看着自己，表情很有些莫名，立刻意识到方才走神，不由得扯了扯嘴角，略感尴尬。
讨论边界要事，他却当面走神，难怪会被四只眼睛一起瞪。
“咳！”掩饰性的咳嗽一声，桓容用力捏了捏手指，集中注意力，将思绪拉回到舆图之上。
“朕之意，遇贼寇作乱害民，可令宁州派兵剿贼。”说话间，桓容手指舆图，沿着宁州和交州边界，向南圈出一块，
“逐走贼寇之后，可于当地重录户籍，将山民和潜入的蛮夷分别录籍造册，令其取汉名，学汉话，五至十户为保。”
“遇战事，每家征青壮为兵，作战勇猛予以奖励，分其田地，许其耕种。”
“如有贼酋主动来投，外战缴获可自留一成。”
“此外，可令商队多往蛮夷之地，设立常驻商所，多与当地官员交通往来。”桓容一边说，一边点着交州边境。
“蛮夷愿归我朝，自当授其衣冠，教其礼仪。其感沐天恩，定然洗心革面，深悔素日之过。”
识趣的，自然好商好量；不识趣，打到你识趣为止。
不老实呆在自己家里，跑到别人的家里杀人放火，总不能一点代价不付，拍拍屁股直接走人。
谢安和王彪之互相看看，真切体会到，什么叫严肃正经的胡说八道。
“胡说”并不十分准确。
按照桓容的方法行事，交州的问题不能全解，也能暂缓一段时日。给朝廷充足的时间准备布置，调动州兵解决边患。
“此事非一朝一夕可成。”桓容认真道，“如今中原尚未一统，西域商路刚刚恢复，为确保商路不断，驻扎姑臧等地的将兵绝不能少。”
谢安颔首，王彪之亦表示赞同。
“秦氏迁都长安，势必有称帝建制之心。”桓容心头发沉，语气却十分坚定，“朕有意一统华夏，结束百年乱世，同秦氏之战不可避免。”
简言之，这个紧要关头，北地才是重点。
作乱的蛮夷最终要除，奈何兵力不足，无妨先用些手段，诱-其内部分化，互相为敌，好方便各个击破。免得三天两头窥伺汉土，祸害边州百姓。
谢安和王彪之思量片刻，对桓容的提议大体赞同。
不过，对计划的枝节处不太满意，分别加以修改补充。
听了半晌，桓容突然觉得有点不对。按照修改过的计划，解除交州边患退居其次，引得临近番邦内讧成为主要目的。
“既要引其生乱，自不能心慈手软。需一击中其七寸，不予其半点喘息之机。”
王彪之神情严肃，很是认真。
话里的意思相当明确，要么不做，要做就做到极致。一两场内耗算什么，四-分-五-裂-改朝换代才是行事标准。
咕咚。
桓容咽了一口口水，实在无言以对。
看看满脸正气的王彪之，再看看深以为然的谢安，桓容忽然发现，这些历史大拿的套路，远比他想象中的更深。
午后时分，大雨初停。
乌云散去，天空一碧如洗。
谢安和王彪之各自还车，五行旗扬起，队伍继续前行。
大雨过后，土路多会显得泥泞，常会阻碍队伍行程。
幽州之地却没这个烦恼。
荀宥出任刺使以来，在农闲时广召青壮，修整拓宽州内官道，并依桓容之前所提，在沿途设立驿站，以乡民为驿卒，确保道路畅通，凡往来行人车队皆能通行无阻。
只不过，前提是能证明身份。
遇上身份不明、来历可疑之人，九成会被拿下，五花大绑送去官衙。
起初，尚有北地的探子混入州境，随着各项施政逐渐完善，路旁的驿站陆续建起，探子无所遁形，贿-赂商队照样没用。
几次三番下来，幽州境内的探子近乎绝迹。
当然，也有外来的商队在暗中刺探消息。凡是这样的商队，必有散吏跟踪查访，依照问题的严重程度，自有不同的处理手段。
轻者逐出州内，重者人货全部扣下。
哪怕被无罪开释，凡是有过此类经历，在幽州的生意定会受阻。走进坊市之内，别说汉人，连胡人都满脸嫌弃。
长此以往，幽州的规矩深入人心，凡是外来之人，要么遵守规则，要么干脆离开。
敢不讲理？
无需州兵动手，当地百姓就能围上来一顿圈踹。穿着短袍、五官深邃的胡人踹得尤其狠，鼻青脸肿算轻的，吐血都是常事。
桓容一行路过三处驿站，遇上的商队两个巴掌都数不过来。
途经一座县城，几处村落，官员恭候城前，百姓迎于路旁，老幼互相搀扶，遇天子车驾，激动之色难掩。
“官家，官家回来了！”
桓容凶名远播，在幽州百姓眼中却是不折不扣的仁德之君。
老者上前行礼，桓容忙不迭跃下大辂，三步并作两步，亲自搀扶起老者，口中道：“老人家莫要如此！”
“陛下仁德，我等方有今日。”老者满脸沟壑，已是耳顺之年，精神头却是极好。知晓天子车驾经过，硬是抓起家中的肥羊，言要敬献给天子。
村中百姓无一例外，皆是肩挑手扛，肥羊、美酒陆续送至车驾前，拳拳之心溢于言表，恳请桓容收下。
“我等皆是北地流亡之人，非陛下仁德，早已枯骨荒野。今日得见天颜，终了毕生之愿！”老者双目含泪，声音沙哑，说话间就要俯身下拜。
桓容鼻根微酸，忙一把拉住老者，好生劝慰，收下村民担来的肥羊酒水。转头吩咐典魁，取麦种和布帛分于众人。
如是金银绢绸，对众人来说并不实用。反倒是麦种和寻常的布帛，送到百姓手里，才能发挥出最大用处。
谢安和王彪之站在车前，看着眼前一幕，不由得心生感慨。眺望不远处的田亩房屋，多个念头闪过脑海。
尚未抵达盱眙，所见所闻已超出所想。待到盱眙城中，又会是怎样一番景象？
随驾的士族郎君走下马车，目睹此情此景，皆有所触动。年轻俊逸的面容上，渐渐现出几许深思。