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云中县，也就是现在的大同。此时所有的当地官员都集合在县衙门口，只因为昨日新任县令发出话来，凡是在云中有一官半职的，哪怕就是村长组长都得到县衙报到。于是，整个县衙门口人流拥堵，人声鼎沸。
县衙门口顶上一块红布写着“云中第一届人民代表全体大会”等字样。所有的衙役都不再在衙内站班，而是出来维持秩序。衙里面已经撤去了栓栏，堂前放满了桌子板，并其在桌子上标示着不同人的名字，以作为人们寻找自己的位置。
“咔咔咔···！”衙门在几个衙役的合力下打了开来
就见衙头大声喊道“有请此次参会人员有序进入！”
喧闹的人群停下了说话声，听到衙头的喊话，却是所有人都不明白。什么叫参会人员？有序倒是能够理解，但是标着人民代表全体大会，代表他们也能理解。但是官民可是有着等级之分的啊！谁敢与官员同会？再说朝会那是中央那些大官们开的，他们这些小官根本没有那个资格参会啊！那些什么个村长，组长的根本不算官，就连吏都不算呀！这怎么让他们敢进去？
罗淋做在堂上，看着自己的杰作，心里说不出的兴奋。没想到我在大唐也举行了一次人民代表大会，不知道比那发明代表大会的人早了多少年！要是能够被记载下来，那就更好了。将来，当咱们的学士们怀着读到大唐史时，激动的大声念道强大的大唐末年末月，罗某人在云中举行了一次人民代表大会，足足早了欧洲几百年，啊！想想就让人兴奋。
“呵呵···！”罗淋不自觉的笑出了声来，口水也流了出来
“大人，大人，你怎么啦？”身边的衙役看到罗淋像抽风的样子立马喊道
“啊！没什么”罗淋回过神来，连忙擦了擦嘴角的口水向堂下看了去
“咦？怎么还没人？难道他们都路远来不了吗？”罗淋奇怪的问道
那衙役不知道如何回答。不过还是说道“大人，他们早到了，只是他们不敢进来！”
“这是为何？”
真是奇了怪了，难道自己就那么可怕吗？居然不敢进来！还是自己不够强大，合着伙的想要给我个下马威？
“你去告诉他们，如果一炷香的时间还不进来，那么永远也别想做什么官了。留下乌纱帽滚蛋！”罗淋怒道
“是，大人”说完那衙役就跑了出去
衙门口，几十人正在互相攀问着，官与官，吏与吏，村长与村长。分布很区明，谁也不愿意与自己身份不合的人走在一起，可是商量了一阵还是没有任何结果。
就在这时，衙里走出一位衙役。就见他四处看了看立马喊道“诸位，县令大人说，如果尔等还不进去，那么你们就永远别进去了”
“啊？这是怎么回事？”四周的人纷纷攘攘起来
“对呀！这什么意思啊？”
就在这时，一位身穿粗布麻衣的老头走了出来。就见他对着那衙役问道“这位官爷，老身乃是杨家村村长，还请官爷再说的明白一点吧！老头子我谢过了！”
四周的人一脸嘲讽的看着那老头，还真不知道自己有几斤几两，这县里的衙役那可是脾气大的很哩！就你个什么旮旯村村长，还敢上前攀关系？这不是找臭骂吗？所有人都是这样想着看那老头的好戏
不料，平时目中无人的县衙役，本该怒火三丈的大骂，这时却是面带微笑的说道“呵呵，老人家你好！我们大人说啦，凡是云中的有职务在身的都要来参加此次会议！你老既然来了，那就赶快进去吧！不用担心，大人特地吩咐过，村长组长也在此次会议里面的！”
“哦，哦！那老头子我就在此谢过官爷了”说着拱了拱手颤颤巍巍的大步走进了衙门
“啊？”所有人看到老头的举动，眼睛掉了一地。谁也不会想到在他们眼中凶恶的衙役此刻变成了可爱的乖宝宝，那卑微的村长，此刻变成了不可一世的人物
一位身穿八品官服的文官，走了出来，只见他将一小袋东西从袖口偷偷的显示给衙役看。本该笑脸相迎的衙役却是满脸寒霜，就仿佛要拼命的架势，那官员忙伸出去的手缩了回来
“这位小哥，不知我等可进否？”那官员面带微笑的说道
“要进快进，啰嗦个什么劲？你们还要等什么？不想干了吗？”说完那衙役抬脚便走进了衙里
四周的人群互相看了一眼，所有官员都往后缩了缩，让出一条路给那些村长组长的。村长组长们没办法，摆明了就是这些官员让自己去探路的！所谓民不与官斗，只好一步步的，一人人的走进了衙门，官员们跟在他们的身后一起走了进去
当所有人来到了堂里，却被这里的景象给吓了一大跳。这哪里还是什么衙门？整个堂里摆满了书桌，还有奇奇怪怪像是用来坐的东西。书桌上还摆着人们的名字，认识字的官员倒是按着走了过去。可是不识字的村长组长那可是多得是，勉强是得自己名字的却也不敢去坐下。在这么多官员在场的情况下那里有他们的位置？于是除了官吏以外，所有人都拥挤在堂门口看着
过了好一会，回到后院喝水的罗淋在朝阳、栓子的陪伴之下从偏门进入大堂
栓子立马喊道“县令大人到！”
所有人官吏都连忙躬身喊道“参见大人！”
而那些什么村长，组长的却是全体跪下喊道“参见县令老爷！”声音也不统一，喊道乱糟糟的。还相互拥挤在一起，推过去挤过来的，好不热闹
罗淋没想到会是这个样子，看到那些村长组长，他这是才想到，都是给深粉等级给闹的！拍了拍头说道“都起来吧！”
“谢大人”
“谢过大老爷”又是一阵噼里啪啦声
罗淋来到堂上坐了下来，所有的人都看着他坐在那奇怪的椅子上
“都坐啊！坐！”
所有官员依次坐了下来，立马就发出一片惊叹声“咦？这是什么？坐起来这么舒服？”
“是啊！是啊！这到底是什么？”
上面的罗淋看到他们那个表情就暗自得意。哼哼！不就一个椅子加个垫子吗？在现代，这玩意根本没人坐，要坐就坐沙发那才是爽呢！不过现在还做不出来，也就将就着了
“咦？你们怎么不坐？”罗淋这时看着那些村长、组长还没有坐着立刻问道
所有人都愣住了，没想到那些泥腿子也有座位，这真是不可思议！所有的官员都返身看了过去，只见后面还有几十个空位在那里。再集合那几十位村长组长，不就刚好坐齐了吗？所有官员这才明白，为何要摆上这么多个位置了
立刻就有官员不甘了，跳出来说道“大人，这些个贱民怎么可以与我等同座？这岂不是蔑视我等朝廷官员？”
此刻那官员的话就像一个火药桶，立即点燃了整个火药库。所有官员都纷纷吵嚷起来
罗淋没想到好好的一个会议，还没开始就惹了如此大的麻烦！那不是表明接下来的会议岂不是更加难以开展？想了一会，罗淋拿起惊堂木重重的拍了下去
“啪！”
还在吵闹的官员们立刻停了下来，纷纷看着罗淋
“够了，本官不是要你们来叫本官怎么做！如果有谁不满大可以去写奏折参本官就是。但是此次的会议我是必定要开，在本官没叫你们说话之时，都给我闭嘴”
等到所有官员不再作声了，罗淋看着那些村长、组长说道“你们都给我过来坐下，这是本官的命令！任何人都不能提出异议”
无奈的罗淋见商量解决不了，只得实行强压政策来解决。不然这会议还不知道要弄到什么时候呢！
可是罗淋也太高看大唐的村长、组长们了，就见他们走进来，但却不知道自己的位置在那里，往往这个人坐到别人的位置上，两人抢一个位置，几个抢一个的都有。看的罗淋都快有吐血的冲动都有了
“栓子！去帮帮他们”满脸郁闷的罗淋说道
“是，老爷！”栓子跑了下去。就见他一一的为那些不识字的人指示着他们的座位，将近一盏茶的功夫，整个场面才恢复了平静
看到已经差不多了，罗淋装着咳嗽了几声就说道“同志们！哦不！乡亲们，也不是！”
“哼哼，”台上的罗淋尴尬的要死，没想到开始就卡了壳了。到底该怎么叫呢？官员们？不对，这里可是大部分都不是官员，那么叫百姓们？也不对，那官员们又肯定不干。哎呀！到底叫什么好呢？
“代表们！今天乃是我云中开国以来首次人民代表大会。本官宣布，云中人民代表大会正式开幕！”说完自己首先拍起了掌声
可是，等了一会，也没有任何一人拍掌。罗淋看下去，只见所有人都大眼瞪小眼的看着自己，满脑子的疑惑！罗淋立时满脸的黑线飘了下来
太失败了，这些个土鳖居然不知道拍掌是什么意思！感情他妈的一切都是白费劲了啊？罗淋只觉得胸口有股气憋着难受极了。恩恩，没关系，我忍！整了整衣服，从新坐好
“接下来，本官要宣布一些关于会议的各种规章制度，县丞！你来读吧”说着将栓子手中的一本薄本拿了过来递给他
刘跃进接过来，翻开看了看，眉头紧皱。不过还是立刻念了出来“大唐开国以来，历经久治，我大唐正走向繁荣富强的道路之上。现今，我云中举行首届人民代表大会，须有各种规章制度与时俱进，特作出以下规定！一：凡参会人员需有职务在身，能够代表人民出席会议；二：会议上必须按照自己的位置就坐，不可占他人位置；三：会议上不得东张西望，不得左顾右盼以及大声喧哗；四：不得随地吐痰，随地扔东西。凡是扰乱会议秩序者扣两分；大声喧哗者扣一分；随地扔东西，随地吐痰者扣十分。凡是遵守以上几个规章者，加两分；积极提议回答者加三分；····，等！”
说完刘跃进合拢本子，将它交到罗淋面前的桌子上退了回去坐下
“接下来，由县慰作出本次会议的出勤状况”罗淋淡淡的说道
就见钱文敏站了起来，手中拿着一本小簿子念道“本次出勤会议应到人数xxx人，实到人数xxx，几人因为路途遥远未到，报告完毕！”说完坐了下来
当钱文敏念完坐下，下面立刻乱哄哄起来。谁也不知道有这么精确的东西，居然不知道在什么时候就将来到这里的人员统计完了，也没见到衙役来询问过呀！
“肃静，肃静！”栓子吼道
罗淋看到下面的表情，心里乐开了花，这可是现代出席会议的统计人数办法。那是自己在那个学生会可是被整了个惨兮兮的，每次都是分数不及格！后来一怒，给退了。实际上是会里让自己写的辞职信。不过也管不了那么多了，现如今是自己去掌握别人的考勤。哇呀呀！真爽！
“对于此次会议，本官已经做出了几个计划。一：关于今年的民生；二：关于教育问题；三：关于云中将来的走向”说完罗淋看着下面人们的反应，官员们倒是一片思索状，反观那些村长、组长，不是在那新奇的凳子上这摸摸那摸摸，就是在梦周公去了。
“哎！还真是扶不起的阿斗啊！”看到如此场景，一颗躁动的心将要破裂
罗淋接着说道“相信在场的人员都知道，今年大旱，又加上盗贼作乱，老百姓们可说是背井离乡，有的甚至家破人亡！那么作为本地的父母官，就得必须为他们解决这些问题。那么！”
罗淋刚说到这里，所有的村长、组长都立刻打起了精神听了起来。这让罗淋感到不可思议！什么时候这么有政治觉悟啦？
不过还是照常说着“那么，本官决定，将那些背井离乡的百姓遣散回去，并且发给路费，让他们重置家园。另外如果有人无家可归的也不用怕，本官会与驻守在这里的游击将军商议，将那些投降的盗贼押到离县不远的地方重新开一片地方出来作为无家可归的人居住！官府发放各种能够抗旱抗寒冷的作物给百姓们进行种植，争取早日恢复前水平，这是其一。其二，官府将会派各衙役协同军队将投降的盗贼派往各村各镇，去为百姓们打井取水。这是目前关于民生的规划”
看到下面尤其是那些个村长、组长那兴奋的劲，这让自己还心里没底的罗淋更加踏实了。于是他提大声音说道“第二个就是关于咱们官员的素质问题！刚才你们也看到了”说着看向坐在后方的村长、组长
“哎呀，我的个妈呀！那叫什么？当了这么多年的村长、组长，居然大字不识几个！你让人情何以堪？”罗淋怪里怪气的说道
“哈哈哈···！”前面所有官吏都大声笑了出来
罗淋忙用手压了压，等声音停了下来才说道“为了解决此等事情，本官决定，要开展一次大扫盲！扫什么？扫的就是不识字的人，尤其是你们这些村长、组长，那是必须扫一扫的！我不管其它地方，其他人是如何想的。但是凡是在我云中担任职务的，那么你就必须识的字！不认识字？没关系，本官会让人来教你识字！如果不想学？那么，对不起此处不留爷，爷请到别处高就”
“啊！”所有人沸腾了，村长、组长们沸腾了！谁也没想到他们也会得到识字的机会，那可是文曲星才能识字的啊！高兴了，流泪了。没有什么比这个更让人高兴的了
“咦？你们怎么哭了？”罗淋看到那些村长们相互哭了起来疑惑的问道
刘跃进站了起来回道“大人，他们这是激动呢！”
“激动？那为何哭泣了呢？”罗淋还是不理解
就见一位村长说道“大人，咱们这些泥腿子得到大人的允许，还要教我等识字，这是多么光宗耀祖的事情啊！呜呜呜”
罗淋没想到他们会因为这个事情而哭，还真不知道怎么才好！想想自己，当时可是家里面用棒子打着才肯去上学。再看看这些人，哎哟！这脸怎么有点红呢！
“好了，好了！叫你们识字可不是免费的，那是要在识字之后，更好的为国家出力办事的！希望诸位要牢记今天的不容易！”
“大人！我等明白！”
“好了，说第三个规划；计划里，将在前面几个完成之后，开展人才教育战略！官府将在各镇开办国学，建立学校。”
话一说完，下面的官员们就吵着一片，那些村长们却是安静了下来，这不关他们的事啊！
罗淋继续说道“凡是八岁至十四岁的孩子，必须进入各镇学校学习，不分贵贱，都得学习，这是提高我云中识字人士的最佳办法！也是我云中更加出人才的办法，将来说不定还能超过江南那一带的才子也说不定”
好嘛！本来还万分不甘的官员们，当听到人才多多，机会多多。那岂不是将来在朝堂里也会多自己家乡人？于是本想拒绝的官员们立刻哑火，纷纷点头同意
罗淋低下头看了看规划书，咦？没看清楚，再看，还是没看清楚！抬头看了看外面天色。好嘛！天已经黑了下来，难怪看不见！这时罗淋才想到为何现代中央代表们开个会要那么几天了！这说起话来时间就过得特别快！摸了摸自己的肚子也感到饥饿了
没奈何，罗淋只得解散所有人，吩咐衙役带领他们去役馆吃饭休息。自己也回到后衙去吃饭休息，静等第二天天明的到来
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