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尹科离开公墓后迅速进入了工作状态，重新进入了大山。
而在市区里，官府的考察已经结束，大量人员被划入了辞退名单，这引起了社会的极大轰动，民众们在欢呼，而下岗人员们则聚集在各大场所开始了示威。
王庆对此不做理会，马上宣布明天下午进行考核，今天在网络上报名，明天考生直接到各大中小学的课室进行考试。
准时考试，过期不候。
极度简单粗暴，没有留下任何准备考试的时间，这让人瞠目结舌，但仔细想想也是对的。
这个时候哪有那么多的时间给人准备。
刷题？想都别想了。
题型是什么都没有公布，为了防止那些公考钉子户们再次占据岗位，王庆要求出题人多出思维题，没点高智商都绕不过弯的那种。
而且把报名标准大幅提高，原本只要是本科甚至一些岗位大专就能考，这次非211和985都不能报名了。
而在辞退了大部分人后，委员会也的确出现了停摆的迹象，好在现如今军人、民兵和志愿者很多，秩序并没有出现动荡。
王庆计划在一周内把人招聘进来，重新运转体制。
在市区有条不紊地进行改革的时候，穿着迷彩服的周明承在前往察闻市的一座山头上观察道路情况。
身边的一名上校汇报道：“师长，前面那条路我们已经分了成七个工程组同时施工，如果能顺利完成，后天我们就能和察闻市形成陆路相连，大货车也能开过去了。”
“嗯，士兵们累了就马上换人，尽快把路重新补上，物资必须要得到补充，目前安乐市的为烈阳之灾准备的物资还是很紧张的。”
“是！”
“师长！718团发来消息，国门外聚集人数越来越多，目前已经超过四十万人，并且快速向五十万增加，这些人想要入境避难。”
周明承皱了皱眉，“回令，不让进，就按上次那样办，严防死守，如果有持枪违法入境的可以当场击毙。”
“师长，对面有很多是我们的公民。”
“怎么回事？”
“是那些出去的诈骗犯。”
“.......”
周明承的表情瞬间严肃了起来。
“回城！”
“是！”xN
一个小时后
委员会主任办公室，周明承和王庆进行了紧急会晤，两人对此都有不同的意见。
王庆：“是公民，有国籍的，我们必须得让他们进来。”
王庆的表情很严肃，并非他不知道现在安乐市的安置情况很紧张，而是作为一名官员，他没有权力去放弃公民，无论这些公民是诈骗犯亦或者是普通人。
“我知道他们有国籍，但是安乐市已经有四百万人，容纳不下其他人了。几十万人的生存物资我们去哪里空出来？更别说地下避难所的空间了。”作为安乐市避日工程的总负责人，周明承皱着眉头提醒对方。
“但我们不能见死不救，这是严重的渎职，看着公民不救，对所有人都没有好处。”王庆冷静地说道。
数十万公民在国门外等着回国，他要是没有这个权力去拒绝，他这样看起来的确有些圣母，但是在最高团没有出台文件之前他还是会遵循原有政策。
不过他很快就想到了另一个问题，“为什么会有那么多的人聚集在我们安乐市这边？其他入境关口呢？”
周明承深呼吸一口气道：“其他地区的边境关口都在地震中出现了损坏他们只能来安乐市这边，我们这边的关口是最完好的，而且距离市区也近。”
说到这他也感觉有些头疼，他是真没想到外面居然还有这么多搞诈骗的人，前两年每年缅国移交三五万，当时他就听见已经觉得很离谱了，但现在更离谱的事情出现了。
外面可不止那几万诈骗犯，在缅国南部地区还有很多园区，里面几乎全是华国人在搞诈骗，而且户口还在国内。
缅国内乱，没人理会这些人了，于是一窝蜂地北上跑到两国边境企图回国避难。
不过边防部队将他们堵在了外面，而这个问题现在交到了周明承和王庆手上，需要两人进行决断。
如果是几万人，收了也就收了，但现在是几十万人，而且很大一部分都是参与了违法犯罪的人，这些人真要进来就需要人手看管，势必会影响到目前各项工作的进程。
王庆沉声道：“先上报情况吧，上面怎么说我们怎么做。”
周明承点了点头，上报是肯定要的，但办法估计是没有了。
这是个大难题，解决的途径是必须要取舍。
要么就直接放弃掉这批人，要么让他们进来，到时候一起挨苦日子，灾难降临的时候筛选后再放弃一部分人。
这种抉择在末日里是常见的，为了大多数放弃小部分。
在他的记忆里冰封寒潮灾难降临的时候，各个避难所食物极度紧缺，如果不想吃人，那么就只能将一部分人赶出避难所。
老弱病残就是最先被放弃的部分，一些避难所到了最后只剩下壮年，其他人全部被赶到了地面，最后在寒风中冻成冰雕。
把问题上报之后，周明承离开了市区带着一个旅前往了关口，那边的边防压力越来越大了。
在前往关口的路上，军队发现了零散的偷渡者，这让周明承马上警惕了起来，迅速展开了布防。
留下一部分搜寻和逮捕偷渡者，主力加速赶往关口。
傍晚时分，周明承赶到了边境县城，他站在一处高楼俯视国门外，此时外面已经聚集了数十万人，一望无际的凌乱帐篷和木屋。
国门关口人潮汹涌，人群在进行冲撞，还有人跳入河流想要渡河。
不过这些都被边防军队给挡了下来，在末日来临前这里曾经发生过一次激烈交火，那次边防部队将缅国的一群溃兵击溃，因为有这样的先例，因此这次缅国一侧并没有人敢使用武器。
不过组织人群冲撞关口的胆子他们是有的。
“师长，委员会发来消息。”
通信兵将一张纸递到了周明承面前，他接过看了起来，这一看心情顿时沉了下去。
原来因为这次华国应对大地海啸的成果惊人，因此陆地相连的邻国都有大批的民众在越境进入华国避难。
对此，最高团已经有了新的指示。
“非公民遵守两挡三不原则，挡在边境外，挡在避难点外，不主动接收，不物资配给，不医疗救援。公民遵守两辨原则，辨犯罪事实、辨户口所在地，有违法犯罪者按《服刑人员处理意见》进行安排，能转移回原户籍优先转移，反之就地安置。”
看到这里，周明承已经知道了最高团的意思，抉择还没有讨论出台。
显然这个事情太大了，究竟要放弃哪些群体，上面还在激烈地讨论中，在最终结果出台之前要采取先收容原则。
他抬头看向了对岸，看着那漫山遍野的人群。
“人过一万,无边无沿。人过十万，彻地连天。收？这怎么收啊。”
周明承突然有一种无力感，这一刻他真正感受到了自己这个位置到底需要承受怎样的压力。
天塌了有高个子顶着，而现在的他就是安乐市最高的个子.....