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陈绩首先在大会上作了报告。
他在报告中强调，要全面贯彻党的**精神，弘扬河北抗非精神，把握新要求，肩负新任务，务求新突破，扎实做好国有企业改革工作。他指出，全市国有企业改革的指导思想是：以***理论和\"三个代表\"重要思想为指导，认真贯彻落实党的**和省委十届三次全会关于深化国有企业改革的精神，以\"两增、两减、两分\"为主线，以产权制度改革为突破口，积极推进国有经济布局战略性调整，加快现代企业制度建设，大力发展股份制和混合所有制经济，加快国有资本从一般竞争性领域退出，大幅度降低国有资产比重，全面提高国有资产质量，不断增强国有经济的控制力、影响力、带动力，全面提升我市经济的总体实力和增长活力，加快全面建设小康社会步伐。在本届市委、市府任期内，国企改革要达到的总体目标是：经过三年的努力，全市形成比较合理的国有经济布局和结构，探索出公有制的多种有效实现形式，建立起比较完善的国有资产监督管理体制和企业经营机制，国有重点骨干企业建立起比较规范的现代企业制度，市场竞争力明显增强，国有经济的主导作用得到更好发挥……
陈绩之后，王强作为市长在会上作了专题报告。
王强说：\"同志们！这次市委扩大会议，是在全国**疫情得到有效控制、新年开始不久、各项工作紧张繁忙的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是分析当前的经济发展形势，部署后阶段的工作，重点是商讨国有企业改革问题，尽快恢复正常的经济社会生活秩序，确保全年目标的实现。
\"去年以来，面对**这场突如其来的疫情灾害，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府一系列指示精神，坚持防治'**'与经济建设'两手抓，两手硬'，在十分困难的情况下，保持了经济快速发展、社会稳定进步的良好势头……\"
王强市长从经济总量增长速度、财政收入、工业企业效益的增长、固定资产投资增长、城乡居民收入增长等五个方面作了总结，指出全市经济运行呈现出\"五个增长\"、\"八个力度比较大，效果比较好\"的特点，以鼓舞士气，加强信心；同时指出存在的困难和问题，说明全市国有企业，尤其是国有内贸企业的改革势在必行。
王强市长尤其强调，去年以来，面对\"**\"这个突如其来的灾难，全市上下团结一心，众志成城，在市委、市政府的统一领导下，集中人力、物力、财力，广泛宣传发动，严格控制入口，落实预防措施，强化工作责任，全力以赴抗击\"**\"，实现了\"一争三无\"的防治目标，截止目前，本市没有发现一例**型肺炎病例和疑似病例。
王强市长说，2003年以来，经济运行态势总体上是好的，但要清醒地看到，当前经济发展面临着\"四个突出问题，两个不确定因素\"，我们不能有丝毫的大意和松懈。\"四个突出问题\"：一是规模工业增长速度回落。二是财政收入入库进度不平衡。三是利用外资进展较慢。四是企业融资效果不好。 \"两个不确定因素\"：一是\"**\"对经济的影响不确定。\"**\"对我市第三产业、对工农业生产都造成了一定的负面影响，特别是对商贸流通、餐饮等行业形成了一定的冲击，\"**\"疫情的警报至今还未完全解除，对经济的后续影响究竟有多大目前还不能进行准确的判断。当然，\"**\"的影响特别是后续影响，我们要有所预计、有所准备，但也不能夸大，更不能因为\"**\"掩盖我们工作中存在的问题。二是即将来临的洪涝灾害对经济的影响不确定……\"
王强市长的报告分析全面到位，指出了进行全市国有企业改革，尤其是国有内贸企业改革的重要意义，明确指出：\"全市国有内贸企业的改革，既是大事又不能急躁冒进，要在全面考虑国有内贸企业职工利益的前提下进行，对民营资金的引入要慎之又慎……\"
吴理作为市委分管经济工作的副书记，接过陈绩和王强的话题，提出要大胆引进民营企业机制，以加快我市内贸企业改革的步伐。他特别强调指出：\"'康尔'中心属于巴山市先进民营企业，金大海、史旺财又是很有头脑和远见卓识的优秀民营企业家，像这样的企业愿意入股市医药公司，我们就不能再用老眼光看问题，更不能阻挠民营企业的加入，要大胆解放思想，作改革的先行者，而不能思想僵化，作改革的绊脚石。\"
吴理的话不多，可是气势咄咄逼人。吴理就是这样，不开口则已，一开口就志在必得。他不再像书记、市长那样理论一大篇，而是直捣黄龙般提出具体问题，认为首先要从气势上把对方压倒，然后再以迅雷不及掩耳之势击倒对方。他这一招颇似希特勒的闪电战，且屡战屡胜。
接着其他几位副书记就内贸企业的改革谈了自己的意见和看法。
萧易认为：民营企业投资国有企业是巴山市的新生事物，我们不能一棍子打死，要给他们机会，让他们积极参与改革。他觉得引进民营企业可以扩大改革力度，会让国有企业产生危机感，对促进本市国企改革是十分有利的。
孙政委因为接了金大海的好处，也表态：引进民营企业不是坏事，虽然过去我们没有搞过，但这并不能认为就不能搞。民营企业的加入，可以补充新鲜血液，会让我们国有企业的职工警醒——他们不再是捧的金饭碗了。有危机感，能最大程度的刺激职工，调动他们的积极性。
辛副书记看大伙都表了态，也表示同意吴理副书记和孙政委的意见，引进民营企业，通过引进\"民营\"调动广大国有内贸企业职工的参与意识，有助于改革。
唐副书记当然表示坚决同意几位副书记的意见，慷慨激昂地强调，改革一定要\"敢\"字当头，完全可以在市内贸企业的改革中引进民营企业。