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在夺下费县不到半年的时间内，在冷云峰的谋划与带动下，费县的情况有了天翻地覆的变化，成为了整个山东根据地的样板县，冷云峰的名字再一次响彻了整个山东。
罗政委在视察了费县后，也很是高兴，他惊喜于费县的变化，也欣慰能有冷云峰这样上马能提枪，下马能治理地方的好干部。
在视察费县时，罗政委还与冷云峰做了一番长谈，而这一番长谈，也深深的影响了冷云峰的未来。
已是深秋，最近一段时间，山东根据地发展很快，这与罗政委的审时度势，日理万机是分不开的，在听说了冷云峰在费县的事迹后，罗政委很是欣尉，他决定将费县做成一个样板县，于是，在这深秋的一天，罗政委来到了费县。
罗政委到费县的事，很少有人知晓，连冷云峰都不知道，罗政委来的时候，直接进了军分区大院儿，然而在这里却没有找到冷云峰。
罗政委的脸上有些不悦，现在是白天，他冷云峰不在军分区好好呆着工作，却到处乱跑，这种工作作风怎么行呢？
章老四在得知罗政委来后，立即满身是汗的跑了过来。
“罗政委，您来的怎么也不通知一声儿，我们好有个准备。”
“准备什么？我就是要看看你们正常的工作，冷云峰跑哪里去了？”罗政委问。
“罗政委，冷司令员一大早就出去了，我也不知道他去哪里了，我这就让人去找。”
“哼！堂堂一个军分区司令员，不好好工作却到处乱跳，像什么样子？马上把他给我找回来！”
“罗政委，我们司令员一早就出门了，他说要到发电厂看看。”
“噢。”听了这话，罗政委脸上的表情舒缓了一些，不过依旧说道：“好吧，我们就到发电厂看看去。”罗政委说完，不由分说出了军分区大院儿。
章老四无奈，只好陪着罗政委一起出来，一行人骑马来到了发电厂。
此时的发电厂，一片忙碌的景象，看来正在进行建设。看到这情景，罗政委的脸色更加和缓了起来，淡淡的说道：“冷云峰在哪里？”
章老四随后立即向旁边的人打听了一下，口中说道：“他们说司令员在里面，有台机器坏了，影响到了发电厂发电，司令员正在组织人员进行维修。”
听了这话，罗政委笑了起来，口中说道：“好啊，咱们看看去。”
一行人进入了发电厂，只见发电厂正在一边发电，一边正在进行建设，很是热闹，罗政委看着发电厂那巨大的烟囱，心中很是高兴，想不到短短的时间之内，冷云峰不但让费县的发电厂运转了起来，而且还扩大了规模，这个冷云峰，还是蛮能干的。
“罗政委，司令员在那里！”一个眼尖的士兵指着面前的一个正在指挥青年军人说道。
“冷云峰，你过来！”罗政委朗声叫道。
“龟儿子，谁敢叫老子的名字？”冷云峰转过了脸来，一看是罗政委来了，先是一愣，转即一脸是笑，乐呵呵的跑了过来。
“罗政委，你怎么来了？”冷云峰笑着说道。
“我就是来看看，你小子在做什么，很不错嘛，来，咱们回去再聊！”
“好！”冷云峰想了想，口中笑着说：“罗政委，你也别骑马了，坐坐我这汽车。”冷云峰一指旁边的一辆黑色福特小汽车说。
“好吧，我这个政委都还骑马，你倒好，竟然坐上小汽车了。”罗政委调侃道。
“嘿嘿，政委，这小汽车是我在打费县时缴获的，本来想送到总部去，后来一样，总部都所在都是山区，这小汽车也用不上，所以我就自己用了。”
“哈哈，好吧，我也坐坐这小汽车，享受一下。”罗政委乐呵呵的坐进了汽车里，冷云峰坐进了驾驶位上，一挂档，开着车子向外而去。
“不错，你小子还学会开车了，我倒是小瞧了你。”罗政委笑着说。
冷云峰只是嘿嘿一笑，一加油门，向着军分区大院儿驶去。
一路的颠簸，罗政委的脸色有些发白，下车的时候不由长出了一口气，“还是骑马好啊，这汽车坐起来太难受。”
冷云峰不好意思的一笑，口中说道：“政委，这也是没办法的事情，现在的中国，除了上海和北平这些大城市外，基础建设太差，能通汽车就已经很不错了。”
“是啊，我们的国家还是太贫穷，太落后，等赶走了日本人，咱们一定要把国家好好建设起来，到时修上四通八达的水泥路，坐起车来，也不会这么颠簸了。”罗政委很是感慨的说。
在冷云峰等人的伴随下，一行人进入了会议室，罗政委开始听取冷云峰对费县这几个月来的工作汇报。
当看到冷云峰在发电厂忙碌的时候，罗政委是很满意的，他认为冷云峰确实是一个干实事的人，并不是那种只会打仗的莽夫。
在听取了冷云峰关于费县建设与军队建设的汇报后，罗政委很是感慨，口中说道：“我原听说你们九分区的工作开展的不错，却想不到在这么短短的时间内，你们却做出了这么大的成就，我要将你们的经验向全山东根据地推广。”
冷云峰搔了搔头，嘿嘿一笑，又向罗政委接着介绍起工作来……
罗政委说到做到，回到总部后，立即组织各军分区来费县学习经验，如此一来，费县成为了样板县，成为了众人学习的榜样。
整个山东根据地的形势红红火火，特别是费县的情况引起了日本人的仇恨，费县与日本人控制的临沂距离太近，而临沂的位置又极为重要，费县对临沂时刻形成威胁，看着费县发展的红红火火，日本人心中的担忧加剧，他们担心长此以往下去，临沂必然会不保。
为此，日本人拼凑了一支督导队，与八路军的部队数次交火，占据了上风。
督导队是日军抽调一些军官与士官组成的一支特殊的队伍，他们具有很强的战斗力，常常以少胜多，在抗日末期，正是因为督导队的出现，使日军在后方稳住了局面。